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 发布时间:2019-03-24 13:43:33
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 华夏申报第二只 科创板基金申报已达1♀♀♀♀♀♀0只自然保护区最大执法动问责千余人[]记者郄建荣 截至去年12月,由环扁♀♀♀♀♀♀。部等部门联合开展的国家级自然保♀♀♀♀』で绿盾专项动调查处理了♀♀♀20800多个涉及自然保护区的问题线索。环保部最新通扁♀♀〃称,各地已对1100多人进追责♀♀∥试穑其中处理厅级干部60人、处级干部240多人。[♀♀][]资料图:执法部门工作人员清理拆除后的解♀♀〃筑垃圾。 骆云飞 摄[♀♀]据环保部介绍,在绿盾专项动中,关♀♀⊥H〉奁笠2460多家,强制拆除5♀♀90多万平方米建筑设施;已整改完成1♀♀3100多个问题,整改完成率62.8%。[]2017年7遭♀♀÷至12月,环保部、国土资遭♀♀〈部、水利部、农业部、林业局、中国科学院、海洋锯♀♀≈等七部门联合组织开展了“绿盾2♀♀017”国家级自然保护区监督检查专项动,坚决查处涉及♀♀」家级自然保护区的违法违规问题。这是7部门首次在肉♀♀~国联合开展的国家级自然保护区♀♀〖喽郊觳樽ㄏ疃,首次实现对446处国家级自然♀♀”;で全覆盖,是我国自然保♀♀』で建立以来检查范围最广、查处问题最多、追查问责♀♀∽钛稀⒄改力度最大的一次专项动。绿盾专项动重♀♀〉悴榇α俗匀槐;で内采矿、采石♀♀ ⒐た笃笠岛秃诵那、缓冲区内的旅游逾♀♀‰水电开发等对生态环境影响较大的问题。[]据♀♀∠ぃ此次动过程,动用了♀♀「叻忠8杏跋瘛⑽奕嘶、自然保护区移动监光♀♀≤APP等多种技术手段;环保部碘♀♀∪7部门联合组成10个巡查组,对全光♀♀→31个省(区、市)130个自然保护区的♀♀1300余处点位进实地巡查。[]据环保测♀♀】介绍,地方各级党委政府将绿盾专项♀♀《排查范围扩大至地方级自然保护区,光♀♀〔自查出5000多个问题。[]但七部门巡♀♀〔榉⑾郑仍有少数地方这♀♀〓府对自然保护区工作重要性认识不够,♀♀《源嬖谖侍庹铱凸墼因多,分♀♀∥鲋鞴垡蛩厣伲一些地方省级对有关意♀♀―求执不到位,压力传到不足,部分♀♀∥シㄎス嫖侍獠榇Σ涣Γ整改滞后,没♀♀∮腥险媛涫悼苯缌⒈暝鹑危普遍存在边界不清、勘界不准、警示设施缺失等问题。[]对此,环保部正联合相关部委研究制定“绿盾2018”自然保护区监督检查动计划,坚持连续开展几年专项动,坚决遏制自然保护区受侵蚀和破坏的趋势,全面改善自然保护区生态环境。今年的动要着力摸清底数,优先解决既能够解决又有震慑的问题,逐步破解老大难问题。[]环保部强调,将严肃追责问责,保持高压态势,将一些典型问题纳入中央环保督察。[][]加拿大咖啡品牌蒂姆霍顿斯入华 首♀♀♀♀♀♀〖颐诺曷浠上海

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 中新社北京2月27日电 (记者 于立霄)为国际人才在中关村“进得来、留得住、干得好、融得进♀♀♀♀♀♀♀”创造条件,包括外籍专家可♀♀♀♀》⒍啻畏梦是┲ぁ⑼饧人才可承担国家科技项♀♀♀∧康20条新政27日对外发布。这些政策多项为内地率镶♀♀∪提出。[][]中关村是中国第一个国♀♀〖易灾鞔葱率痉肚、第一个♀♀」家级人才管理改革试验区。此次出台国际人才20♀♀√跽策,主要包括引进使用、兴♀♀∫捣⒄埂⒎务保障等四个方面。[]在国际人才引解♀♀▲使用方面,新政提出,遭♀♀∈许取得永久居留资格的外籍科学家领衔承担国家库♀♀∑技计划项目,允许符合一定条件的外籍专家作吴♀♀―候选人被提名政府科学技术奖。对取得永久居留资格♀♀〉耐饧人才,在中关村可担任新型科研机♀♀」沟姆ǘù表人。[]新政还支持遭♀♀≮京从事科研工作、并将知识产权在京落地♀♀〉耐饧高层次人才,领衔承担扁♀♀”京市科技计划项目,并可提名市级科学技殊♀♀□奖项。[]为鼓励国际人才在中关村兴业发展♀♀。新政提出取消“中外投资者成立3年以上的肉♀♀∷才中介服务机构”的要求,允许外资直接入股既逾♀♀⌒内资人才中介服务机构。鼓励更多国际知名人才中介封♀♀〓务机构在京发展,对招聘国际高端肉♀♀∷才业绩突出的,将给予一定的资解♀♀○奖励。[]为方便外籍人才来华居住和生活,新政提出中光♀♀→籍高层次人才的外籍配偶及未成年子女b♀♀‖享受外籍高层次人才配偶及未成年子女待遇,可通光♀♀↓申请永久居留“直通车”的程序,申♀♀∏胗谰镁恿簟[]对来京探望亲属、洽谈商务、开展♀♀】平涛奈澜涣骰疃及处理♀♀∷饺耸挛竦耐饧华人,可签发5年以内多次出入境♀♀∮行签证;对在京工作、学习、题♀♀〗亲以及从事私人事务需长期居留的外籍华人,♀♀】砂垂娑ㄇ┓⒂行期5年以内的居留许可。[]♀♀⌒抡还为来京外籍人才随迁外籍租♀♀∮女来华就读提供出入境便利,允许其凭学校录取外♀♀〃知书等证明函件,向北京口岸签证机关申请学习(X1)签证,入境后可按规定办理学习类居留许可。[]中关村科技园区管理委员会主任翟立新表示,今年北京市将进一步加强国际化人才社区的建设,初步规划在朝阳望京、中关村大街、昌平未来科技城、新首钢地区建立国际化人才社区,为外籍人才提供医疗、住房、子女教育等全方位服务,让他们在北京真正感受到安居乐业,参与到北京科创中心的建设中来。(完)恒大夺超级杯回击质疑 再看U23新政引领哪些扁♀♀♀♀♀♀′化牛市来了?安装新浪财经客户端第一时间接收最全面碘♀♀♀♀♀♀∧市场资讯→【下载地址】[]♀♀♀♀[] ♀♀♀ ♀♀ ♀♀ 热点栏目 ♀♀ 自选股 数据中心 ♀♀ 情中心 资金流向 模拟交易 ♀♀ 客户端 ♀♀ 花旗发扁♀♀№研究报告,将永达汽车(0366♀♀9.HK) 目标价由6元升至7.4元,维持“买入”♀♀⊥蹲势兰丁1ǜ嬖て谑谐〗会对♀♀∮来锝估值重评,共同扳♀♀⊙永达2019至2020年的盈利增长预测上调,主要♀♀∈怯捎谌ツ甑谒募镜南路缦沼锈♀♀∠蓿预期2018年永达纯♀♀±最少达12亿元人民币,并已见底♀♀。涣砹媳β砥车在2019年的表镶♀♀≈跑赢大市,而公司是宝马在♀♀∧诘刈畲缶销商;根据花旗渠道调查,随着业销售复蒜♀♀≌,料X3 SUV车款今年镶♀♀→售达12万辆,永达今明两年盈利料同扁♀♀∪增长分别38%及24%。[]就永达今♀♀∧晔准敬呋剂而言,花旗称,宝骡♀♀№理应会就今年首季的新车销售,向永达垛♀♀☆外增发2个百分点的奖金等原因所致♀♀♀。另该亦预期永达截至今年3月底止的汽车金融短期融资成本,将会由现时的6.5%降至介乎5%至5.5%,为永达扩大汽车金融业务及扩大杠杆提供空间。[]整体而言,该估计集团2019至2020年将会分别录得2.6%及2.9%的净利润率,2018至2020年整体融资成本(相对纯利)分别稳定维持在53%、52%及55%。[]责任编辑:李双双 []百度时时彩中新社上海2月27日电 (李姝徵 郁玫)“上♀♀♀♀♀♀『7务、上海制造、上海购物、上海文化”,打响“♀♀♀♀∷拇笃放啤笔巧虾9俜降墓ぷ髦氐恪27日下午,柒♀♀♀≈东新区率先发布实施意见,推进上海♀♀♀“四大品牌”核心承载区建设。[]作为中国吴♀♀〃一以“金融贸易”命名的国家级开发氢♀♀▲,陆家嘴金融城将强化金融核心功能,♀♀√嵘“上海服务”的内涵。在当日公♀♀〔嫉哪勘曛校力争陆家嘴金融城外资资管联衡♀♀∠会内机构代表的全球资产管理总♀♀」婺3过30万亿美元,占全球总光♀♀℃模的40%以上。[]陆家嘴的“雄心壮♀♀≈尽苯鼋鍪瞧侄打造“四大品牌”核心承载♀♀∏的计划之一。当日,浦东官方提出四个专项动方案衡♀♀⊥三个公共平台建设系统,以外♀♀∑进四大品牌核心承载区建设,力争经过首轮肉♀♀↓年(2018-2020)动方案实施,浦♀♀《主要功能性指标再上新台♀♀〗住[]上海浦东新区商务委副主任陆启星当日透露,2♀♀018年10月,老佛爷百货将在陆家嘴中心开设在华首店♀♀♀。“上海购物”让消费者♀♀ 岸缡值剿”。浦东官方透露,未来,陆尖♀♀∫嘴商圈将是首入店、旗舰店、集斥♀♀∩店和买手店的“乐园”。[][]上海♀♀∑侄新区工业总产值在2017年首次突破万亿元(肉♀♀∷民币),主要是靠电子信♀♀∠⒑推车两大产业,而这两大产业都是通过高技术附加值的产业来实现增长,因此“上海制造”落地浦东有明确路径。[]上海市浦东新区科经委主任唐石青当日接受媒体采访时表示,作为浦东最“重磅”的制造业,其发展并不单单靠规模,而是要打通张江科学城和制造业,使得科技成果可以转化为经济实力。(完)2018年70城消费者满意度测评报告发布 无锡锯♀♀♀♀♀♀∮首【金融曝光台315特别活动正式启动】近年来,银卡♀♀♀♀♀♀〉了、信用卡纠纷、暴力催债、保险理赔难♀♀♀♀〉任侍獠愠霾磺睿金融消费者吴♀♀♀‖权举步维艰,新浪金融曝光台将履媒体监督职责b♀♀‖帮助消费者解决金融纠纷。 【黑猫投诉】[][] ♀♀ ♀♀ ♀♀ 银保监会发布《关于加强扁♀♀。险公司中介渠道业务管理的通知》[]为贯彻♀♀÷涫2019年监管工作会议精神,进一步规范保险中♀♀〗槭谐≈刃颍筑牢防范镶♀♀〉统性金融风险底线,银保监♀♀』峤日发布《中国银保监会办公厅♀♀」赜诩忧勘O展司中介渠道业吴♀♀●管理的通知》(以下简称《通肘♀♀―》)。[]《通知》核心原则在于明确保险公蒜♀♀【中介渠道管理必须做到管理责任到人、光♀♀≤理制度到位、信息系统健全,建立内部合光♀♀℃审计监督,强化保险公司对中介渠道合租♀♀△主体的业务合规管理责任。[]《通知》要求♀♀。罕O展司要建立中介渠道♀♀∫滴窆芾碇贫忍逑担明确管理责任人♀♀。宦涫刀灾薪榍道业务主体管控责任,尖♀♀∮强资质管理、业务管理、档案管理,♀♀〖笆北ǜ娣⑾值闹薪榍道业务主体违法违规为♀♀。徊坏美用中介渠道主体开展违法违规活动;完善衡♀♀∠规监督,重视保险公司中介渠道合规♀♀∧谏蟆[]《通知》通过强化对保险公司中介渠道业务各题♀♀□线的监管,加强对中介♀♀∏道相关主体的全流程监管,涵盖扁♀♀。险中介机构和从业人遭♀♀”,有利于进一步筑牢防范中介市场系♀♀⊥承苑缦盏牡紫撸推动保险中介市场健康发展。[]♀♀≈泄银保监会办公厅关于加氢♀♀】保险公司中介渠道业务管理的通知[]银扁♀♀。监办发〔2019〕19号[]为加强监管、防范系统性金♀♀∪诜缦眨进一步规范保险市场秩序,筑牢风险防控工♀♀∽鞯紫撸现将加强保险公司中介渠道业务管理有关殊♀♀÷项通知如下:[]一、保险公司要建立权责明♀♀∥的中介渠道业务管理制度体系[](♀♀∫唬┍O展司通过个人保险代理人、保险专业♀♀〈理机构、保险经纪机构、保险兼业粹♀♀→理机构、保险公估机构和互联网等保险肘♀♀⌒介渠道开展保险业务,♀♀∮Φ奔忧恐薪榍道业务管理。[♀♀](二)保险公司应当在总部设置中介渠道♀♀∫滴裉跸吖芾聿棵藕妥ㄢ♀♀「冢总部管理层应当设有♀♀≈薪榍道业务管理责任♀♀∪耍并向银保监会报备。[](三)♀♀”O展司应当具备合法、有效♀♀♀、稳健的中介渠道管理制度,至少包♀♀±ㄒ滴窆芾碇贫取⒉莆疋♀♀」芾碇贫取⑿畔⑾低彻芸刂贫龋确♀♀”>营为依法合规、业务财务数据真实透明。[](四)扁♀♀。险公司应当具备信息化管理手♀♀《危业务管理信息系统、财务管理信息系统拟♀♀≤够真实、准确、完整覆盖中介渠道业务全流斥♀♀√。[](五)保险公司应当建立中介♀♀∏道业务合规审计制度,健全对业务部门♀♀ ⒏骷斗种Щ构的合规审计,形成完善的中介业务违封♀♀〃违规为责任追究机制。[]二、保险公司要加强对合租♀♀△中介渠道主体的管理[](六b♀♀々保险公司应当与合作中介渠道主体在委托♀♀『贤中约定相关责任,落实对肘♀♀⌒介渠道业务合规性的管控♀♀≡鹑危及时要求中介渠道业务主体纠正违法违♀♀」嫖。[](七)保险公司应当解♀♀〃立中介渠道业务主体管理档案。准确记载合♀♀∽髦魈宓幕构业务资质、人员执业资质、股东风险测评♀♀ ⑴嘌怠⒁滴袂榭鲆约昂瞎嫘云兰鄣取[♀♀](八)保险公司应当加强中介渠道保单真实性管理,♀♀〖忧靠突信息收集、记录、管理和使用的拟♀♀≮部管控。[](九)保险公司应当制定库♀♀∑学有效的个人保险代理人管理制度。完善个人保险代棱♀♀№人执业登记管理,加强执业过程光♀♀≤理,确保执业登记数锯♀♀≥真实、准确。建立产品销售定柒♀♀≮排查机制,坚决禁止违规销售非保险金融测♀♀→品。[](十)保险公司应当做好专业代理、经纪机构碘♀♀∪合作主体的业务资质审核与合规管棱♀♀№,业务档案要真实、准确。[](十一b♀♀々保险公司应当加强银、邮政、车商等保险兼业代理♀♀∏道管理,承担业务合规性管理责任,♀♀〗立定期数据核对机制,确保保单信息真实性。[♀♀](十二)保险公司委托保险公估机构开展业♀♀∥竦模应当完整记录查勘理赔流♀♀〕蹋完善理赔档案资料管理。[](十♀♀∪)保险公司与第三方互联网平台进合租♀♀△的,应当由总公司统一管理第三方互联网平台合作意♀♀〉务的接入、签约,明确各省♀♀〖斗止司归口管理部门,加强业务合法♀♀『瞎嫘钥己斯芾怼[](十四)保险公司发现♀♀≈薪榍道业务主体存在下列严重违法违规为的,逾♀♀ˇ当及时向银保监会及当地银保♀♀〖嗑直ǜ妫豪用开展保险♀♀∫滴竦谋憷条件,进非法集资、传销或者镶♀♀〈钱等非法活动;有严重侵害投保人♀♀♀、被保险人或者受益人合法权益的违法为;业务♀♀』疃涉嫌其他违法犯罪b♀♀』银保监会规定的其他需要报告的♀♀∈孪睢[]三、保险公司不得利用中介♀♀∏道主体开展违法违规活动[](♀♀∈五)保险公司及其工作人员不得在账外暗中直♀♀〗踊蛘呒浣痈予中介渠道业务主体尖♀♀“其工作人员委托合同约定以外的利益。[](十六)扁♀♀。险公司及其工作人员不得蒜♀♀◆使、诱导中介渠道业务主体欺骗投保人、被保险人或者♀♀∈芤嫒恕[](十七)保险公司及其工作人员不♀♀〉美用中介渠道业务主体,通过虚♀♀」矣κ毡O辗选⑿榭税务♀♀》⑵薄⑿榧倥改或者注销扁♀♀。单、编造退保等方式套取费用。[](十八)扁♀♀。险公司及其工作人员不得利用中介渠道业务,为其他机♀♀」够蛘吒鋈四踩〔徽当利益。[]b♀♀〃十九)保险公司及其工作人员不得通过中介渠道业务主题♀♀″给予或者承诺给予投保人、被保险♀♀∪恕⑹芤嫒吮O蘸贤约定以外的扁♀♀。险费回扣或者其他利益。[](二十)扁♀♀。险公司及其工作人员不得串通中介渠道业务主体挪用♀♀♀、截留和侵占保险费;不得串外♀♀〃中介渠道业务主体虚构保险合同、故♀♀∫獗嘣煳丛发生的保险事故或者故意夸大已经发生的♀♀”O帐鹿实乃鹗С潭冉虚假理赔,骗取保险金或者♀♀∧踩∑渌不正当利益。[](垛♀♀〓十一)保险公司及其光♀♀・作人员不得委托未取得合法♀♀∽矢竦幕构或没有进执业登记、品不佳、不具有保险销殊♀♀≯所需的专业知识的个人从事保险销售活动。[](二十二)保险公司及其工作人员在保险业务活动中不得编造虚假中介渠道业务、虚构中介渠道从业人员资料、虚假列支中介渠道业务费用,或者通过其他方式编制或者提供虚假的中介渠道业务报告、报表、文件、资料。[](二十三)保险公司及其工作人员不得开展法律、政法规所禁止的其他活动。[]四、保险公司要完善中介渠道业务合规监督[](二十四)保险公司要进一步完善中介渠道业务的合规监督。总部应当在每季度结束后15日内向银保监会报送中介渠道业务报告及数据表格电子版(表格式样见附件);每年3月1日前向银保监会报送上一年度中介渠道业务合规情况内部审计报告,报告应包括保险中介渠道业务情况、风险评估情况、合规审计情况、违法违规问题处罚与整改情况以及公司认为其他应该报告的事项等,公司总经理应当在报告上签字,并对报告内容的真实性负责。[]保险公司省级分公司应当在每年3月1日前,向当地银保监局报送中介渠道业务合规情况内部审计报告(内容同上),分公司总经理应当在报告上签字,并对报告内容的真实性负责。[]保险公司总部可以授权计划单列市分支机构履本通知规定的省级分公司职责,并向当地银保监局报送相关报告。[](二十五)银保监会及各派出机构加强对保险公司中介渠道业务的现场检查和非现场监管,对存在违法违规为的保险公司、保险中介渠道业务相关机构和人员要依法依规进处罚。[]责任编辑:贾振飞 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 丁宁世界冠军数追平邓亚萍 列女乒历史第四位[]中央有要求 社会有关注 法律有规♀♀♀♀♀♀《 公民有诉求[]向权力任性亮剑 备案审查肉♀♀♀♀ 得突破性进展[]本报记者  朱♀♀♀∧宁[]对政法规、地方性法规、司法解释开展备案审查,♀♀∈窍芊ǚ律赋予全国人大及柒♀♀′常委会的一项重要职权,是全国人大及其常委会骡♀♀∧宪法监督职责的一项重要工作,是符衡♀♀∠中国国情、具有中国特色的一项宪法性制度赦♀♀¤计,是保障宪法法律实施、维护国家法制统一的肘♀♀∑度安排。[]党的十八大以来,以习近平同志为核心♀♀〉牡持醒敫叨戎厥酉芊ㄊ凳┖图喽剑强调加氢♀♀】备案审查工作。2013年党的十八届三中全会提出,♀♀〗∪法规、规章、规范性文件备案审查制度。2014年♀♀〉车氖八届四中全会提出,加强备♀♀“干蟛橹贫群湍芰建设,把所有规范性文尖♀♀〓纳入备案审查范围,依法撤销和纠正违宪违法的规♀♀》缎晕募,禁止地方制发带有立法性质的文件。党碘♀♀∧十九大报告提出,加强宪法实施和尖♀♀∴督,推进合宪性审查工作,维护宪法♀♀∪ㄍ。[]回顾五年来十二届全国人大各镶♀♀☆工作,备案审查工作无疑是亮点之一。数据镶♀♀≡示,截至2017年12月上旬,全国人大常委会扳♀♀§公厅共接收报送备案的规范性文件4778件,其中政法规♀♀60件,省级地方性法规2543件♀♀。设区的市地方性法规1647件,自治条例15件,单题♀♀□例248件,经济特区法规13♀♀7件,司法解释128件。十二届全国人♀♀〈笠岳矗共收到公民、组织提出的各类审查建议15♀♀27件,其中2017年度1084件。[]♀♀♀“中央有要求、社会有关注、法律有规定♀♀ ⒐民有诉求,备案审查工作取得成锈♀♀¨,应该说是一个从上到下、大家共同期待♀♀〉慕峁,也是共同努力推进的一项重要工租♀♀△。”全国人大常委会法制工作委员会备案审查室肘♀♀△任梁鹰用“突破性”三个字来锈♀♀∥容本届全国人大常委会的备案审查♀♀」ぷ鳌!翱梢运担备案审查工作越来越受碘♀♀〗关注,是法治进步的重要体现。”[]每个赦♀♀◇查建议都得到认真对待[]十二届全国人大以来♀♀。全国人大常委会将备案审查工作列入每年♀♀〉墓ぷ饕点和立法监督工作计划,全国人大常委会菱♀♀§导多次就加强和改进备扳♀♀「审查工作作出阐述、提出要求、作出部署,明确指斥♀♀■备案审查制度具有两重烩♀♀※本功能:一是保证中央令禁肘♀♀」;二是保证宪法法律实施,同时还要发挥备案审♀♀〔槎蕴岣叩胤搅⒎ㄖ柿康幕极作用。[]2♀♀017年12月,全国人大常委♀♀』岱üの主任沈春耀向全国人大♀♀〕N会报告了备案审查工作情况,这是全国人大斥♀♀。委会历史上首次听取有关备案审查工作报告,今后烩♀♀」将成为制度性工作安排。据沈春耀介绍,吴♀♀″年来,法工委对报送备案的60件政法规、128件司法解释♀♀≈鸺进主动审查研究。审查发现5件司法解释粹♀♀℃在与法律不一致或者其他问题,及时研究提♀♀〕龃理意见。[]对于收到的审查建议,法工委逐一进♀♀∩蟛檠芯浚先后对有关道路交通管理、建设项目赦♀♀◇计、计划生育管理、著名商标制度等地方锈♀♀≡法规和有关附条件逮捕♀♀ ⒎蚱薰餐债务承担等司法解释中存在的问题题♀♀♂出处理意见、积极督促纠正。与此同时,这♀♀‰对涉及预算审查监督、地♀♀》窖【僦贫取⒄审批制度改革、自然保护区等内容碘♀♀∧地方性法规中存在的与上位法规定不一肘♀♀÷等问题,有重点地进专项审查研究,督促予以纠正。[]粹♀♀∮接到审查建议,然后登记、发函♀♀「相关制定主体、进各方沟♀♀⊥ā⒌玫椒蠢∫饧、提出研♀♀【恳饧,再到让制定主体提出处理结果的意见,最终♀♀〗结果反馈给提出审查建议的社会组织或者公民…♀♀♀…尽管审查建议提出的主体不同、内容也不同,但殊♀♀∏法工委对每一个建议的工作流程都一丝不苟。“每一糕♀♀■审查建议,我们都是有件必审、有件必复,不♀♀」苁撬提出,我们都会认真审查,都会将结果封♀♀〈馈回去,确保备案审查工作发挥应有的作用。”梁鹰说♀♀ []每位公民都可以撬动制度的变革[]之所以蒜♀♀〉备案审查制度重要,原因之一就在于蒜♀♀↑是保障和维护公民基本权利的重要制度赦♀♀¤计。但一直以来,出于各种原因b♀♀‖备案审查都给人一种神秘感,很多普通民众都认吴♀♀―备案审查很“高大上”,觉得距离自己很远♀♀ H缃瘢这种情况发生了巨变。数据显♀♀∈荆十二届全国人大以来,封♀♀〃制工作委员会共收到公♀♀∶瘛⒆橹提出的各类审查建意♀♀¢1527件。[]民有所呼,♀♀∥矣兴应。对于收到的各类赦♀♀◇查建议,法工委逐一进认真研究,对审查中发现存遭♀♀≮与法律相抵触或者不适当问题的,积极稳外♀♀∽作出处理。浙江省1位公民就《杭州♀♀∈械缆方煌ò踩管理条例》提起审查建议b♀♀』内蒙古自治区1位公民♀♀【陀泄厮痉解释规定“附条件逮捕”制度提起审查♀♀〗ㄒ椋4位劳动法专家就碘♀♀∝方计生条例中“超生就粹♀♀∏退”规定提起审查建议;108位研究生就多地著名商♀♀”攴ü嫣崞鹕蟛榻ㄒ椋恢泄建筑♀♀∫敌会就地方审计条例中“审♀♀〖平峁作为建设工程竣工结算依据”规定提起审查建议♀♀。2017年十二届全国人大五次会意♀♀¢期间,有45位全国人大代表分别联名提出五件建议,要氢♀♀◇对最高人民法院制定的《关于适用♀♀ 粗谢人民共和国婚姻法〉若干问题的解释(二)》♀♀〉诙十四条关于夫妻共同债务承担的规定进♀♀∩蟛椤…这些建议经全国人大常委会封♀♀〃工委审查后,相应的法规、文件被要求修改或♀♀〗型!Mü媒体公开后,更是引起社会强烈反响。[]尤♀♀∑渲档靡惶岬氖牵自去年12月十二届全国人大♀♀〕N会第三十一次会议首次听取备案审查光♀♀・作报告以来,社会各界高度关注并反响强烈,赦♀♀◇查建议的数量和内容都♀♀∮兴变化。不到两个月时间,全国人大常委会法工吴♀♀’共收到3000多件审查建议,超过前五年的总和。[]♀♀♀“备案审查工作之所以取得这么多的突破性♀♀〗展,成为大家关注的重点、焦点♀♀♀、热点,主要得益于过去五年党和国家极不平凡的大背♀♀【啊!碧讣氨赴干蟛楣ぷ魑何会♀♀⊥蝗患浔涞谜饷础爸耸挚扇取保梁鹰认为与四个因蒜♀♀∝密不可分:[]一是重要性凸显。“法制统意♀♀』是整个国家政治统一的基础b♀♀‖也是政治统一的根本保障。强碘♀♀△维护国家法制统一,从根本上讲就是为了♀♀”U瞎家政治统一。备案审查工作就是要确保中央政令畅♀♀⊥ǎ防止政治多门、法治多门,确保党中央集♀♀≈型骋涣斓肌!绷河ニ怠[]二是关注度提升。从党的♀♀∈八届三中、四中全会提出加强备案赦♀♀◇查工作,到党的十九大提出外♀♀∑动合宪性审查工作,中央对备案审查工作碘♀♀∧关注度在提升,社会各方面的关注度♀♀∫苍谔嵘。[]三是工作力度加强。去年碘♀♀∽,全国人大常委会首次对外公布一大批粹♀♀℃在问题的法规和司法解释,备案审查工作真正开始♀♀×两#这些都引起了广♀♀》汗刈。[]四是工作机制创新。“♀♀∥绕增强备案审查工作的刚性,我们采取了意♀♀』些具体的程序、步骤,从督查、约谈到函询碘♀♀∪。特别是过去一年充分解♀♀¤助媒体的力量来扩大社♀♀』嵊跋欤让全社会广泛关注备案审查制度,这些垛♀♀〖起到了很好的作用。♀♀♀”梁鹰说。[]每项地方立法权使都不能“任♀♀⌒浴[]对于气象探测设置政许库♀♀∩、规定一个公共厕所里不能出现几只苍蝇、♀♀≡に闵蟛榧喽侥谌莩出本级人♀♀〈蠹捌涑N会的职权范围、为了能利用税收减免政策来这♀♀⌒商引资违背了税收法垛♀♀〃基本原则……曾几何时,一些地方性♀♀》ü嫱黄品律规定,极大♀♀〉厮鸷Ψ律尊严,造成了十分砚♀♀∠重的后果。对于这些“雷人法规”,全国人大常委会法♀♀」の发起专项审查,专门针对这种破坏法治的“任性♀♀♀”。[]本届全国人大以来,法工委会多次开展专项审查。2♀♀015年,对与法律修改内容有关的107件地方性法规逐♀♀〖进审查研究,督促地方人♀♀〈蟪N会对30件与修改后的法律♀♀」娑ú灰恢碌牡胤叫苑ü婕笆弊鞒鲂薷摹2017年♀♀6月,在党中央通报甘肃祁连山自然保护区存在的♀♀⊥怀鑫侍饧捌渖羁探萄岛螅垛♀♀≡专门规定自然保护区的49件地♀♀》叫苑ü婕中进专项审查研究,并于9月致函各♀♀∈ ⒆灾吻、直辖市人大常委会,要求♀♀《陨婕白匀槐;で、环境保♀♀』ず蜕态文明建设的地♀♀》叫苑ü娼全面自查和清理,杜绝故意放水、解♀♀〉低标准、管控不严等问题。[]为防止久拖不决,2018年2月8日,法工委正式向有关地方人大常委会发送督办函,督促有关地方修改相关地方性法规,要求有关地方尽快落实并在今年3月底前复函,尚没有修改废止的,要明确工作计划和时间安排,确保真正做到“有错必纠”。[]据了解,开展“回头看”将是今年备案审查的第一项重点工作。防止出现“你提你的,我做我的”以及对审查研究意见不理不睬不办的现象发生。除了“回头看”,备案审查工作还将重点针对设区的市立法中出现的问题,环境生态保护领域法规中存在的一些问题,部门规章、地方政府规章、地方“两院”规范性文件中存在的问题。[]推进信息平台建设实现备案全覆盖[]近年来,备案审查信息平台建设取得了突破性进展。经过努力,全国人大备案审查信息平台已于2016年底开通运。1949年以来现有效的政法规、司法解释和1979年授予地方立法权以来现有效的地方性法规已经按照统一的格式标准全部上传至备案审查信息平台。2017年1月1日以后新制定的地方性法规已经逐件开展电子报送备案,今后新制定的政法规、司法解释也将逐件开展电子报送备案。[]除全国人大备案审查信息平台之外,现在已有18个地方已经建成或者基本建成地方备案审查信息平台,还有其他13个地方正在抓紧进。据了解,今年上半年,所有省一级的备案审查信息平台都要建成,并逐步往设区的市延伸。互联互通的备案审查平台建立起来后,公民、组织就没必要通过写信,而是可以直接在网上提出审查建议。[]沈春耀表示,下一步,将加强备案审查工作,坚决纠正违宪违法问题,只要规范性文件的制定主体属于人大监督对象,其制定的规范性文件都应当纳入备案审查范围,实现备案全覆盖;加强备案审查制度建设,制定统一的工作规范,逐步实按年度向常委会报告备案审查工作情况制度;加强能力建设;加强理论研究;加强对地方人大的指导。[]制图/李晓军[][]中国双航母诞生地将有新任务:第4艘航母或在♀♀♀♀♀♀〈丝工

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